Местная власть — это здесь и сейчас

Местная власть — это здесь и сейчас

Жить по финансовым возможностям — это мудрое правило справедливо как для отдельной семьи, так и для муниципальных образований. Хваловское сельское поселение — из тех, где собственные доходы весьма скромны, но развитие, тем не менее, продолжается. 

Как удается совместить желаемое с возможным? С этого вопроса началась наша беседа с главой администрации поселения Татьяной Александровной СНЕГИРЁВОЙ.

— Нельзя не отметить внимание, которое депутаты уделяли и уделяют основному финансовому документу Хваловского МО — бюджету, а также его эффективному исполнению. Бюджет муниципального образования на 2016 год был определен, исходя из основных показателей прогноза социально-экономического развития и прогноза налогооблагаемой базы по доходным источникам. Исполнение бюджета за 1 полугодие по доходам составило 8498,3 тыс. руб., из них 1777,4 тыс. руб. — собственные доходы, что составило только 39% от годового плана. Снижение поступлений доходов связано с изменением сроков оплаты налогов в бюджеты поселений. Расходы бюджета за полугодие исполнены в сумме 3913, 0 тыс. руб. и были направлены на содержание и расчистку дорог, ремонт уличного освещения, благоустройство территории поселения, поддержку и развитие ЖКХ, а также для выделения субсидий МБУКС «Хваловский досуговый центр».

— Не секрет, что хорошим подспорьем для территорий при весьма небогатом бюджете является участие в государственных и муниципальных программах. В каких программах сегодня участвует Хваловское сельское поселение и каков результат этого участия?
— Действительно, целевые программы — это палочка-выручалочка, когда, вкладывая совсем небольшие средства, при серьезной финансовой поддержке областного бюджета, и при участии районного бюджета, мы можем реализовать достаточно большие по объему средств проекты. К примеру: в рамках государственной программы Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области» в 2016 году на ремонт автодорог общего пользования местного значения на территории Хваловского сельского поселения выделены и освоены денежные средства в сумме 1127800 рублей за счет средств дорожного фонда Ленинградской области. При этом из средств местного бюджета было расходовано 338 тыс. рублей. Согласно соглашению, заключенному с областным комитетом по дорожному хозяйству, в полном объеме выполнены работы по ремонту участка автомобильной дороги общего пользования от поворота к дому № 121 (торговый центр) до частного дома №16 в д.Хвалово.
В целях реализации муниципальной программы «Устойчивое развитие территорий сельских населенных пунктов МО Хваловское сельское поселение» заключено соглашение с комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям правительства Ленинградской области о предоставление комитетом за счет средств областного бюджета в 2016 году субсидии администрации поселения в размере 1307070 рублей. Из средств местного бюджета на реализацию этой программы выделено 65,35 тыс. рублей. Выполнены следующие мероприятия: ремонт участка автомобильной дороги д.Горка-Воскресенская; ремонт двух колодцев в д. Кулаково. Казалось бы, мелочь: деревни маленькие, народу там живет немного. Но ведь в том-то и состоит задача, чтобы, как сказал губернатор Ленинградской области А.Ю. Дрозденко, обеспечить одинаковое качество жизни и уровень комфорта для каждого жителя региона, независимо от того, где он проживает.
В связи с образованием после проведения электронного аукциона экономии денежных средств подготовлен полный пакет документов и заключено дополнительное соглашение на выполнение работ по благоустройству территории гражданского кладбища в д. Воскресенское. Для проведения этих работ в настоящее время размещены котировки.
Также заключено соглашение с комитетом о предоставлении в 2016 году из бюджета Ленинградской области субсидии бюджету поселения в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в соответствии с областным законом от 12 мая 2015 года № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений». Если выразиться простым языком, то это тот самый областной закон о старостах, который успешно работает уже не один год и является хорошей финансовой поддержкой для сельских поселений. Администрации Хваловского поселения выделена субсидия в размере 1141600 рублей. Участие местного бюджета в этой программе составило всего 60,08 тыс. рублей. Согласно заключенного соглашения ведутся работы по устройству контейнерной площадки в деревне Хвалово, являющейся административным центром поселения. Уже в полном объеме выполнены работы по ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов №№ 1,2, 4, 14. Понятно, что реализованы эти планы только благодаря финансовой поддержке правительства области.

— Татьяна Александровна, лето — пора большого ремонта, когда и сани готовить надо, и благоустройством заниматься. Как управляетесь?
— На территории д.Хвалово расположено 9 многоквартирных жилых домов. Собственники жилых помещений МКД уже второй год участвуют в Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Хваловского сельского поселения. В 2015 году в рамках данной программы был проведен капитальные ремонт дома № 1а. Согласно краткосрочного плана на 2016 год планируется проведение ремонтных работ дома №1 в д. Хвалово, уже проведены собрания собственников, определены работы, протоколы собраний направлены в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленобласти».
Конечно, мы не только уповаем на фонд капремонта, но и сами занимаемся решением проблем ЖКХ. Управляющей организацией на территории д. Хвалово является ООО «Жилищник», с которым собственниками многоквартирных домов № 14,15,16,21 заключены договора по управлению МКД. У собственников многоквартирных домов № 1а, 1,2, 3, 4 с непосредственным способом управления, с ООО «Жилищник» заключены договора на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД.
В рамках подготовки к отопительному сезону работниками ООО «Жилищник» совместно со старшими по домам проведены весенние осмотры домов, определены необходимые мероприятия, работы проводятся согласно утвержденного плана текущего ремонта МКД на 2016 год. Проведены работы по очистке кровель многоквартирных домов общей площадью 4050 кв.м. В подвалах МКД проведены восстановительные работы по ремонту канализационных стояков и лежаков, также проведена промывка внутридомовой канализационной сети. Вычищены входы в подвалы, а сами подвалы очищены от мусора и канализационных стоков. В подвале дома № 14 произведена замена лежаков холодной воды. Произведены работы по замене приборов наружного освещения в МКД № 14 и № 21. В МКД № 15 заменен главный распределительный щит (ГРЩ). Проведены работы по восстановлению выходов на крыши домов №14, 15, 16 и 21 в количестве 10 штук. Изготовлены и установлены подвальные двери в доме № 16. Продолжаются работы по ремонту наружного и внутреннего освещения многоквартирных домов № 15, 16, 1, 1а, 2, 3, 4. Все поступающие заявки выполняются своевременно.
Теплоснабжающей организацией на территории Хваловского сельского поселения является ООО «Леноблтеплоснаб», которая обеспечивает тепловой энергией деревню Хвалово. Подача тепла осуществляется от котельной, работающей на мазуте. В рамках подготовки к отопительному сезону проведены гидравлические испытания тепловой сети ГВС котельной, гидравлические испытания трубопроводов ХВС котельной, опрессовка мазутопровода котельной, ведутся текущие ремонтные работы, произведен демонтаж и монтаж емкости для хранения запаса воды. С 2014 года ведутся работы по перевооружению мазутной котельной с установкой угольных котлов в отдельном котельном зале. Работы проводятся организацией ООО «Балкотломаш» и находятся на завершающем этапе.
Одним из главных пунктов при подготовке к зиме ежегодно являлась и является поддержка и ремонт сети теплоснабжения. В 2016 году планировалось провести работы по ремонту участка теплотрассы от П-образного компенсатора № 2 до дома №14 в деревне Хвалово протяженностью 780 п.м. Был подготовлен полный пакет документов для предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону 2016-2017 г.г. в рамках подпрограммы «Энергетика Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности», но, к сожалению, данные работы не вошли в адресный перечень мероприятий на территории Ленинградской области. В настоящее время администрацией МО Хваловское сельское поселение вновь подана заявка на участие в 2016 году в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения в рамках подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности Ленинградской области». Надеемся на положительный результат.
Гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории поселения является МУП «Волховский водоканал». Ранее в рамках программы Ленинградской области «Реконструкция централизованной системы водоснабжения в д.Хвалово» была проведена реконструкция водоочистных сооружений Хвалово. На ВОС установлено новейшее оборудование, но для работы на нем необходимо обучение операторов, дополнительные пуско-наладочные работы, а также необходима замена водопроводных сетей, протяженность которых составляет 6507,6 п.м. Уже произведена замена 900 п.м., выполнены работы по ремонту водовода к домам №1, 2, 4. В текущем году приобретены и установлены две водоразборные колонки в районе частного жилого фонда.
Проблемным вопросом остается ремонт КНС и реконструкция канализационных очистных сооружений, но проведение данных работ требует субсидирования и возможно только путем подачи заявок от поселения на участие программах по энергосбережению Ленинградской области. Как видите, проблем много, часть из них решается, и финансовая поддержка областного правительства играет в этом очень огромную роль.

— И все же, как говорится, не хлебом единым… За множеством хозяйственных задач, стоящих перед администрацией, нельзя упустить самого главного — самих людей, ради которых все и делается. Это тем более важно, что местная власть — она рядом, она здесь и сейчас. Как решаются социальные вопросы в поселении?
— Градообразующего предприятия на территории поселения нет. Работают только учреждения социальной сферы, и поэтому на сегодняшний день малый бизнес является одной из главных составляющих экономического развития нашего поселения. Численность населения, занятого в экономике поселения, составляет около 200 человек. В основном население занято в социальной сфере, на предприятиях розничной торговли и общественного питания, автозаправочных станциях. По данным центра занятости населения, уровень регистрируемой безработицы составляет 0,6% от экономически активного населения,
Самая главная социальная проблема это занятость населения. Недостаточное количество мест для трудоустройства и, как следствие, отсутствие постоянного дохода вынуждают большую часть трудоспособного населения искать работу в городах. В результате молодежь продолжает уезжать из деревни, на сегодняшний день около 200 человек уезжают на работу и учебу в Санкт-Петербург, Волхов и другие места. Создание новых рабочих мест в поселении возможно только с привлечением инвесторов, а инвесторы пока к нам не спешат.
В связи с реорганизацией Хваловской общеобразовательной школы ученики среднего звена (на 01.01.2016 года — 30 человек) обучаются в Алексинской общеобразовательной школе, на территории дер. Хвалово осталась начальная школа, на конец учебного года количество учеников составляло 18 человек, в этом году в начальную школу идут ещё 7 первоклашек. Очередь в детский сад отсутствует. В садике сформированы две разновозрастные группы. В период каникул объединенную на лето группу детского сада посещают 27 детей.
Ещё одна проблема — это газификация поселения. Ветка природного газопровода проходит всего в нескольких километрах от д. Хвалово, и уж который год ведутся разговоры о подключении к ней нашего поселения, но дальше этого дело не идет А ведь природный газ избавил бы нас от очень дорогого мазута, повысил качество жизни селян и сделал территорию более привлекательной для инвесторов.

— Татьяна Александровна, давно известно: один в поле не воин. Как выстраиваете взаимодействие с Советом депутатов, общественностью, деревенскими старостами, молодежью?
— Вся деятельность администрации Хваловского сельского поселения проходит в тесном и конструктивном сотрудничестве с Советом депутатов поселения и района, органами местного самоуправления других поселений, службами и организациями Хваловского сельского поселения, в частности, с ООО «Леноблтеплоснаб», ООО «Жилищник», МУП «Волховский водоканал», участок Хвалово, а также общественными организациями Хваловского сельского поселения — Советом общественности и Советом ветеранов. При планировании работы администрации и депутатского корпуса основное внимание уделялось значимости и актуальности вопросов, вносимых на заседания Совета депутатов.
Приоритетное направление деятельности администрации — это работа по обращениям граждан. Жители обращаются с самыми разными проблемами. Большую их часть составляют вопросы ЖКХ: ремонт домов, уборка дворовых территорий и другое.
Двое наших депутатов: Н.А. Аникин и Е.А. Головкин — делегированы в Совет депутатов Волховского муниципального района, в котором они представляют интересы нашего поселения. Администрация поселения и Совет депутатов работали и работают как единая команда представительной и исполнительной власти, поэтому хочу воспользоваться случаем и сказать всем коллегам и депутатам спасибо за работу и деловое партнерство!
Администрацией ведется постоянная работа со старостами деревень с целью выявления имеющихся проблем в населенных пунктах и поиска возможных путей их решения. Жизнь населения в Хвалово — вопрос важный, но не менее важно, как живут 34 деревни, которые входят в состав поселения. В работе с населением в отдаленных деревнях администрации помогают старосты и активные жители деревень, и мы им очень признательны за такую помощь. Среди самых ответственных и активных помощников — Сергей Иванович Пимченко, Анатолий Анатольевич Павлов, Юрий Сергеевич Иванов, Анатолий Николаевич Зиновьев, Людмила Владимировна Сизых, Любовь Гурьевна Сирацкая. Большую помощь администрации в работе с ветеранами оказывает Совет ветеранов, который возглавляет Вера Федоровна Филинова, за что нашим ветеранам отдельное большое спасибо. Хочу выразить благодарность жителям поселения, депутатам, работникам и руководителям всех учреждений и организаций, предпринимателям за их неравнодушное отношение к судьбе нашей малой родины.

— О чём сегодня болит голова у главы Хваловской администрации?
— Поводов для головной боли хватает. Самая главная задача — это улучшение качества питьевой воды для населения д. Хвалово, для чего необходимо провести замену участка водовода от ВОС до дома №1. Требует решения вопрос с муниципальной баней, которая в данное время не работает. Необходимо провести ремонт подъездов к многоквартирным домам №3, 15, 16, 21. Из задач повседневных — это содержание дорог, ремонт уличного освещения, благоустройство населенных пунктов, уборка несанкционированных свалок и многое другое. Конечно, проблем очень много, и разрешение их возможно только при совместном усилии властей всех уровней, на что мы очень надеемся.

P.S. Хваловское сельское поселение — одно из многих сотен в Ленинградской области. Как и везде, здесь есть много проблем разного масштаба, и далеко не все под силу разрешить только собственными усилиями. Однако благодаря взвешенной социально-экономической политике областного правительства, помощи и поддержке районных властей, совместной работе местной администрации и депутатского корпуса ситуация меняется к лучшему, и наличие 34 маленьких деревень в составе сельского поселения говорит само за себя: российская глубинка живет!

Записала О. ПАНОВА

Источник

Чтобы узнавать первыми о самых заметных событиях в Волховском районе, подписывайтесь на канал Волхов News в Telegram

Комментировать эту статью не получится.